政策愈加严厉 坚守住土地底线

环保督察风暴的来临将地产开发与生态保护的矛盾推上风口浪尖。但实际上，自2017年以来，中央乃至海南地方就有意识减少GDP对于房地产的依赖，且出台了多个规范房地产市场发展的政策、文件。

2017年9月29日，海南省住房和城乡建设厅发布通知要求，各市县自本通知印发之日起，停止批准套型建筑面积在100平方米以下（含100平方米）的商品住宅建设。这一规定迅速落地，一些本来已经在建的项目也不得不更改规划。

2018年1月22日，在文昌市一个海景楼盘，销售人员指着数栋在建建筑对《每日经济新闻》记者说，“这一片本来也是准备做小户型的，新规下来后这样是拿不到预售证的。公司应该会改成大户型，但那样子就不太好卖了。”

2018年1月，海南出台了《海南省人民政府关于进一步加强土地宏观调控提升土地效益的意见》，其中提出了要坚持“总量锁定、增量递减、存量优化、效益提高”等基本要求，确保坚守土地利用的底线，严守生态保护的红线和耕地保护的红线，包括要严禁将其他各类用途的土地改变为商品住宅用地；禁止各类招商项目中配套商品住宅；禁止商品住宅和其他产业项目捆绑搭配供应等。

在刚刚过去的2017年，海南的住宅土地供应已经明显下降。据海南省国土资源工作会议发布的数据显示，2017年海南全年供应商品住宅用地面积2165.55亩，同比下降62.91%，成交均价436.52万元/亩，同比增长89.86%。

海南各个市、县已经明显放缓土地出让步伐。在海南东边的一座沿海小城，一名接近政府部门的人士指着柏油路两边未开发的林地说，“这些土地本来政府准备计划进行公开出让的，新规下来后不能这么做了，部分市县取消GDP考核，政府是下了决心的。”

1月下旬召开的海南省住房城乡建设电视电话会议也要求，海南各市县要支持利用农村闲置宅基地、农房适当开发乡村旅游，但决不允许在农村搞变相房地产开发。

海南省不会放松对土地开发的管控。在1月26日召开的海南省六届人大一次会议上，海南省省长沈晓明也明确表示，2018年海南将减少房地产投资比重，继续深化“两个暂停”、中部生态核心区永久停止开发新建外销房地产等调控政策，严格执行预售许可证、价格备案、公建配套等制度，妥善处理历史遗留问题，科学调控房地产开发规模、结构、布局和节奏。

房地产从业者开始寻觅“下一站”

“公司现在还有一百多亩的别墅用地，但现在肯定是建不了别墅的。只能够等等看能否更改规划，现在只能先放在那里，也不知道怎么办。”老林告诉记者，他在海南有两个正在开发中的项目。

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