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解构中国楼市:没有炒房,才会有住房

2017年8月17日() | 打印内容 打印内容

土地方面,首先要控制用地总量,根据各地区人口、产业、资本等各方面的因素因城施策,该去库存的坚决去库存,该加大供应的坚决加大供应;其次,对用地结构比例进行控制,对商业住宅、基础设施、工业用地等各种用地途径按需分配,达到一个合理的比例;最后,土地价格是控制房价上涨的重要途径,必须围绕健康的住房市场,坚决堵住楼市决堤的第一道关口。

房屋方面,统计局数据显示,全国居民人均住房建筑面积已达到40.8平方米,房屋短缺问题大为缓解。不过在这一现状之上,住房制度需要在保障制度和租赁制度等方面再继续加强建设。习近平总书记曾就加快推进我国住房保障和供应体系建设强调指出,到2020年,以公租房为主体的保障性住房覆盖面要达到20%左右。

此外,最近的种种迹象也表明,我国部分城市住房供应正从“重售轻租”转向“购租并举”,有利于保障“承租者市民待遇”,促进中低收入者、新就业无房户解决安居问题。

而在购租并举之外,各地政府也在积极寻求其他长效机制来引导楼市平稳发展。以北京为例,近日,北京市住建委同市发改委、市财政局、市规划国土委联合起草了《北京市共有产权住房管理暂行办法》,提出房屋的共有产权。简单来说就是政府和产权人各持一定的产权比例,但使用权属于购房人,这样购房人就可以通过相对较少的资金获得使用权和一定比例的产权。

金融方面,此前房地产吸纳了大量金融资源,对实体经济融资产生“挤出效应”。此后,随着政策的加码,严控大量资本进入房地产行业,以上现象有所缓解。但是从拿地、开发再到销售,各环节仍需重塑规则,改变融资结构,确保良好的资金流动性。黄奇帆也表示,提高开发商的准入门槛,让有资本金实力的开发商参与土地批租,有利于遏制炒地现象。

长期以来,税收制度则被业内人士认为是长效机制需求侧中较核心的一环。黄奇帆认为,需要形成差别化的税率体系并研究征收房产税及土地增值税,保障老百姓住有所居。而国民经济研究所所长樊纲则大力支持房地产税,其曾表示,当市场的需求高的时候,要付出的税也就跟着涨了,这时人们就会调整自己的需求,房产税也就发挥了它稳定器的作用。

中国房地产业协会原副会长朱中一在2017博鳌房地产论坛上表示,今后,随着长效机制的建立和基础性制度的完善,现行的一些行政性的措施也会逐步地与长效机制衔接。届时,体现住房居住属性的住房制度、购租并举的住房体系,以及与之配套的金融、财税、法制等制度将不断完善,房地产市场一定会朝着更加平稳健康的方向发展。

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